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INSTITUTO DE ESTUDIOS TECNICOS E INVESTIGACIONES
XIX Congreso de Tribunales de Cuentas 2007
ADVERTENCIAS
Sin perjuicio de ampliar el presente instructivo y al solo efecto de dar cumplimiento al objetivo de proveer con tiempo suficiente, los Temas y las condiciones relativas a la participación de los investigadores, se cursa esta comunicación, con algunas indicaciones básicas.-
TEMAS:
1- Servicios Públicos. Responsabilidad por su funcionamiento. Gestión General.
En verdad la cuestión refiere a la gestión general del Estado. No debe perderse de vista que ha sido una doctrina aceptada fundamentalmente en el derecho francés, que el Estado se concibe como una corporación de servicios públicos. Y en definitiva, a pesar de la crisis del concepto (teórica), la prestación del servicio público es un reclamo esencial de la sociedad y, por los resultados, se constituye en una actividad monopolizada por el Estado.-
2- Obras Públicas. Requerimientos de estudio de impacto ambiental. Fideicomisos. Intervención de Organizaciones No Gubernamentales.
Hasta no hace mucho tiempo, el tema de las obras públicas no fue una cuestión de interés para los Organismos de Control y, mucho menos, lo relativo al impacto ambiental.
Incluso en alguna oportunidad, nos dimos “el lujo” de rechazar una propuesta por considerarla que no estaba vinculada a la actividad de los Organismos de Control.
Hoy ese problema esta a punto de generar un conflicto gravísimo entre dos países vecinos.
A tal problema se unen ahora los nuevos modos de financiamiento de la obra pública y la aparición de también novedosos efectores de las mismas.
Estos serán los dos aspectos a desarrollar en relación a este tema.-
3- Control de Gestión de Fondos Nacionales y remesas en especies. Posibilidades de fiscalización. Informe de gestión.
Sintéticamente, los integrantes de los Tribunales de Cuentas conocen los alcances del Control de los servicios, planes y programas que se gestionan con fondos nacionales y las llamadas remesas en especie.
En relación a las posibilidades de fiscalización y a los informes de la gestión, constituirían el centro de la propuesta, poniendo en la mira las exigencias de la Red Federal de Control Público.
4- Auditoría de la Deuda Pública.
La verdad que, sobre los alcances de este tema se han desarrollado innumerables trabajos, de todas maneras vinculándolo a la Auditoría de la Obra Pública y, dada la trascendencia político- institucional del endeudamiento público y la apuesta que hicieran los centros económicos del poder mundial, a la quiebra de los Estados periféricos, sumando a ello la deserción del Estado en general respecto de la exposición contable de la deuda pública y la cobertura “del déficit con endeudamiento”, transforman a esta problemática, junto al presupuesto y a la cuenta general del ejercicio, en los grandes temas del Control Público Externo en la actualidad.
5- El informe del Auditor
El informe del auditor es un documento insustituible como expresión de los resultados del trabajo y como un medio de información para la organización para el resto de los poderes del Estado y, fundamentalmente para la comunidad, sobre la situación de la hacienda pública en sus aspectos económicos, financieros, patrimoniales, en definitiva, de la gestión en general.
Pero además, su confección comporta una obligación derivada de las reglamentaciones vigentes y de las reglas técnicas profesionales, abarcando la responsabilidad en los aspectos civiles, penales y disciplinarios.
Para la elaboración de los trabajos a ser presentados en el Congreso, además de la bibliografía específica, se recomienda tomar en consideración las normas aprobadas por el Secretariado y las que oportunamente recomendara el IETEI.
Esta recomendación tiende a reiterar aquellas contenidas en la publicación aludida precedentemente y en los numerosos trabajos de investigación tratados en Jornadas y Congresos.
CRONOGRAMA
a) En principio el plazo máximo para la presentación de los trabajos será el 30/06/2007.-
b) Presentación: Deberá darse cumplimiento a la reglamentación vigente y al presente instructivo, en particular, insistimos en la necesidad de dar a las ponencias un punto de vista universal y advertimos que, aquellos trabajos que refieran exclusivamente a experiencias locales y resulten por lo tanto meramente descriptivos, no podrán participar de la exposición, o serán lisa y llanamente rechazados.
Si entre todos colaboramos con los tiempos y los esquemas de presentación, estamos en condiciones de calificar los trabajos dándole así un mayor volumen académico al Congreso.-
c) Los trabajos deberán remitirse al Tribunal de Cuentas de la Provincia del Chaco, sito en calle Juan B. Justo Nº 555- C.P. 3.500, a nombre de la Dra. Emilia García Biain (e-mail emiliagarciabiain@yahoo.com.ar)
NOTA: Se recomienda dar estricto cumplimiento al presente instructivo, haciéndole saber asimismo que además de las consultas específicas señaladas en el presente, los autores podrán requerir asistencia o cualquier tipo de información a:
INTEGRANTES DEL I.E.T.E.I
CONSEJO DIRECTIVO
DR. HUGO RAUL JENEFES –T.C. CHACO
Tel.: 03722-423295 – 446110 / 446 114
e-mail: ietei2004@yahoo.com.ar
CR. CLAUDIO RICIUTTI- T.C. TIERRA DEL FUEGO
Tel.:02901-422617 / 421041 / 421705
e-mail: tcpushuaia@infovia.com.ar – cricciuti@speedy.com.ar
CR. JORGE H. RIBOLDI - T.C. MUNICIPAL LA RIOJA
Tel.: 03822- 464013 –conm. 460963
e-mail: jorgeriboldi@arnet.com.ar
SECRETARIAS
CR. BERNARDO SALZMAN –T.C. SANTA FE
Tel.:0342-4571941/ Conm. 4573914
e-mail: bmsalzman@hotmail.com
CR. HECTOR CANO – T.C. SAN JUAN
Tel.: 0264- 4229939 / 4229948
e-mail: hecava811@hotmail.com
DRA. EMILIA GARCIA BIAIN – T.C. CHACO
Tel.: 03722 – 446110 / 446114
e-mail: emiliagarciabiain@yahoo.com.ar
COORDINADORES DE AREAS
JURIDICA: DR. ROLANDO ARBUES - T.C. CHACO
Tel: 03722 – 446110 / 446114
e-mail: victorrolandoarbues@yahoo.com.ar
INGRESOS: CR. SERGIO CARAM - T.C. TUCUMAN
Tel.: 0381 – 4301306 –conm. 4301606 – 4302006
e-mail: sergiomcaram@yahoo.com.ar
OBRAS PUBLICAS: ING. RAUL DE LA CUESTA - T.C. LA RIOJA
Tel.: 03822 – 453089 / 453110
e-mail: rdelacuesta2003@yahoo.com.ar
MUNICIPIO: CR. CIRO MEDINA – T.C. MUNICIPAL LA RIOJA
e-mail: ciromed@ciudad.com.ar
Tel.: 03822- 464013 –conm. 460963
AUDITORIA: CR. IGNACIO LOPEZ -T.C. CORDOBA
Tel.: 0351 – 4342620 / 26 – 4342629
e-mail : ignaciolopez141@yahoo.com.ar
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